湘钢发展多元产业纪实

3月中旬，湘钢集团有关负责人在接受《中国冶金报》记者采访时表示，任何一家企业集团发展到一定规模，强化集团管控体系都是重大课题。为此，湘钢出台了《湘钢集团管控与公司治理指引》，提出一系列改革新目标，保持集团产业每年增长10%以上的能力。作为一家城市型钢厂，多元化经营，是湘钢长远发展的必由之路。

协同转型升级实现高质量发展

前些年，国内钢铁企业实施主辅分离，湘钢对非钢单位不是甩包袱式地一分了之、任其自生自灭，而是归并到集团产业统一管理，形成支撑钢铁主业的八大产业板块，拥有40多家全资、控股和参股子公司、分公司及大集体企业。

2018年，湘钢集团产业集群营业收入达307.3亿元，实现利润20.7亿元。但是，湘钢集团产业单位数量多、比较分散，有的专业性不强，未能形成发展上的合力与系统竞争力，缺乏在各自行业内具有较大影响力的企业。

如何改变集团产业大而不强的局面，不断提升产业单位的市场竞争力和盈利能力，实现高质量发展，是湘钢亟待解决的问题。

2018年5月份，湘钢按照“清理退出一批，重组整合一批，发展壮大一批”的思路出台集团产业改革总体方案，聚焦钢材深加工、资源开发、现代物流、工程技术与服务、循环经济等领域，与钢铁主业协同转型升级，共同构筑钢铁产业链的整体竞争优势和价值。

未来，湘钢将培育2～3家上市公司，推进企业资产证券化、金融化；形成3～5家年产值超过20亿元、具有市场竞争力和独立成长性的支柱型龙头企业。

积极整合重组实现“1+1＞2”

自2018年下半年开始，湘钢遵循“一企一策”原则，采用母子公司吸收合并、同级子公司合并、控股合并等多种方式，打破体制和股权束缚，对8家产业单位实施管理整合与资产重组，成立4家新公司，提高单个企业的规模效应和市场竞争实力，追求“1+1＞2”的改革成效。

原湖南湘辉金属制品有限公司（以下简称湘辉公司）和原湖南湘钢钢丝绳有限公司（以下简称钢丝绳公司）整合后，成立湖南湘钢金属材料科技有限公司（以下简称湘钢金属公司），目前经营状态良好。湘辉公司与钢丝绳公司的企业性质、业务和产品领域、销售渠道比较相近甚至重叠。在整合重组过程中，为有效延续银行授信和高新技术企业资质，湘钢采取以湘辉公司为主体、吸收合并钢丝绳公司的整体方案，显著提升了新公司在国内金属制品行业的地位和市场影响力。作为湘钢的全资钢材深加工企业，新公司的年生产规模超过30万吨，跻身全国金属制品行业前6名。

目前，湘钢金属公司正筹备用2000多万元自有资金，增强高性能钢丝绳的生产能力，进一步提高市场竞争力。今年，湘钢金属公司的经营目标是实现“双十二”——钢丝绳、PC钢绞线和商品钢丝的总产量比2018年增长12%，实现利润增加12%。

改革绩效管理淘汰“太平官”

本世纪初开始，湘钢就在钢铁主业的中层管理人员中实行年度综合考评、尾数淘汰机制，但由于多种原因，未能推广到集团产业单位，导致集团产业单位一些经理层人员当“太平官”的观念浓厚，制约着产业单位发展壮大。

从2017年起，湘钢集团改革经理层绩效管理制度，对提名委派的经理层人员由原来的3年任期考评变为年度绩效考评，与钢铁主业中层管理人员实行一体化管理。两年来，多名产业单位经理层人员因为企业运营不佳、绩效考评排在尾数而被免去职务。一批富有事业激情、企业家素质和创新精神的人才被安排到经理层岗位上，促进了集团产业人才结构不断优化，焕发活力。

湘钢还对集团产业的财务管理体系进行改革，实施产业单位财务负责人集团公司委派制。据悉，下一步湘钢将把各产业单位的人力资源和投资、融资等业务纳入集团公司集中管理；既坚持在董事会领导下的公司治理，又加强集团化管控，确保国有资产保值增值，做到管而不死、放而不乱，既有活力又有序运行，使产业单位实现可持续发展。